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海關制度創新 8項改革試點經驗在全國推廣

作者:admin 來源:網絡整理 更新時間:2018-06-01 10:20

中國(天津)自由貿易試驗區專題報道  天津北方網訊:記者從天津海關獲悉,天津自由貿易試驗區掛牌三年來,天津海關共推出了77項(海關29項,原檢驗檢疫48項)支持措施,其中8項(海關5項,原檢驗檢疫3項)改革試點經驗在全國復制推廣,有6項創新舉措被評估為全國首創。  三年來,通過創新通關監管模式、稅收征管方式和行政審批模式,天津口岸貿易便利水平明顯提升。在東疆保稅港區率先實施以“提前報關,碼頭驗放”為主要內容的通關流程和物流流程綜合優化(雙優化)改革,減少物流環節,降低通關成本;為1255艘次入境船舶實施了國際航行無疫通行便利監管模式,自貿試驗區內船舶進出港時間平均縮短1小時以上。稅收征管“自報自繳”比例突破60%;集中匯總征稅規模不斷擴大,2017年匯總征收稅款144.94億元,同比增長96.53%;推動“多樣化涉稅擔保”“海關稅收總擔保”實施,實現海關涉稅擔保業務全覆蓋。建立檢驗檢疫行政審批通報、通審、通簽機制,企業就近申報、取證更便利;取消自貿試驗區海關報關企業注冊登記許可、集中受理保稅倉庫和出口監管倉庫業務申請事項。  與此同時,特殊區域功能得到有效拓展。通過統一備案清單、簡化無紙通關隨附單證,企業申報更便捷。允許保稅貨物在特殊區域間自行運輸;進出特殊區域的貨物由“一票一報”改為“多票一報”;對進出區保稅展示交易和保稅租賃貨物實施分線監管、預檢驗及登記核銷監管模式,最大限度提升物流效率。突破汽車“落地征稅”限制,在全國率先實現平行進口汽車入區保稅倉儲,去年共驗放二線出區平行進口汽車10.3萬輛,占全國九成以上。  制度創新也促進了新興業態的發展。“航空周轉件RFID”管理系統將以往48小時的通關周期縮短至10分鐘,同時積極促進天津融資租賃飛機形成產業集聚效應,業務開展以來共辦理1074架飛機、17臺飛機發動機的通關監管手續,東疆飛機融資租賃業務占到全國的90%。對以網購保稅模式入境并通過跨境電子商務交易平臺銷售的進口商品實施“事前備案管理、入區實施檢疫、事中風險監測、出區核查放行、全程質量追溯”的監管模式,政策實施以來共接受跨境電子商務網購保稅進口申報清單757.09萬票,推動跨境電商邁上新臺階。  轉變傳統監管模式,市場營商環境持續優化。引入社會中介機構輔助開展保稅監管和企業稽查,讓稽核查結果更加中立、科學、客觀。將被動接受海關后續稽查轉變為主動向海關稽查部門報告存在問題。在自貿試驗區優先開展企業認證,提出認證企業(AEO)優惠措施清單,向社會公示企業信用信息,構建海關監管、企業自管、中介協管和社會共管的多元化合作監督機制;實施“空檢海放”模式,壓縮乳制品檢驗檢疫周期一半以上。(津云新聞編輯侯靜)

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