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苗洪:海警完成轉隸武警部隊,或意味軍改深層突破

作者:admin 來源:網絡整理 更新時間:2018-06-30 10:00

摘要:中華人民共和國海警局,官方英文名為China

Coast

Guard簡稱“中國海警”。是根據黨的十八大會議精神要求,按照新一輪“大部制”改革方案及《國務院機構改革和職能轉變方案》組建的一個新機構。

將國家海洋局的中國海監總隊、農業部的多個海洋的漁政局、公安部的邊防海警、海關總署的海上緝私力量等進行整合,統一成立中華人民共和國海警局,并接受公安部業務指導。香港及澳門兩個特別行政區的相關事務則分別為香港警務處水警總區及澳門海關負責。目前,中華人民共和國海警局已經轉隸武警部隊,或意味軍改深層突破。敬請國內外相關中華人民共和國海警局條目搜索平臺注意更新。

新聞背景:2018年6月28日,在中國國防部例行記者會上,國防部新聞發言人吳謙大校對媒體證實,海警將完成轉隸武警部隊。轉隸后,成立中國人民武裝警察部隊海警總隊,稱中國海警局。海警隊伍整體劃歸武警部隊,調整領導指揮體制,統一履行海上維權執法職責,沒有改變海警基本任務的屬性,也沒有改變中方在相關涉海問題上的原則立場。

正文:原中國公安邊防海警部隊(英語:China Coast

Guard)簡稱中國海警,隸屬于公安部邊防管理局,編制列入中國人民武裝警察邊防部隊序列,是由公安部領導管理的現役部隊。主要負責近海安全,處理近海治安、刑事等案件的調查處理,打擊走私、偷渡、販毒等海上違法犯罪活動,是公安機關部署在海上的唯一執法力量。在2013年3月的國務院改革方案中劃歸為國家海洋局管理。主要職責是,擬訂海洋發展規劃,實施海上維權執法,監督管理海域使用、海洋環境保護等。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權執法,同時接受公安部業務指導。為加強海洋事務的統籌規劃和綜合協調,設立高層次議事協調機構國家海洋委員會,負責研究制定國家海洋發展戰略,統籌協調海洋重大事項。

中國海警目前為止未配備艦載直升機,也不具備直升機出警能力。海警部隊的主要任務是打擊包括海盜和恐怖主義在內的海上犯罪。

鑒于公安邊防海警部隊所擔負的任務,并在中國海上執法體系中所占的地位和能力也是首屈一指,故也被稱為中國的“海岸警衛隊”,在對外交流中常常扮演協調和牽頭的角色。

海警是維護海上治安的公安執法力量。當前海警部隊主要裝備218型巡邏艇和“海豹”高速巡邏艇。218艇長41.03米,寬6.2米,深3.4米,滿載排水量130噸,航速29節,續航力700海里/17節,編制23人,艦載1座14.5毫米雙聯高射機槍,為正營級編制。HP1500—2型“海豹”高速巡邏艇長14.65米,主機為德國沃爾沃公司制造的1430馬力柴油機,最大航速52節,續航力250海里,員額6~8人,配有較先進的衛星定位導航系統。日前最新型的千噸級且配有直升機的1001艦已經下水,成為海警部隊的“旗艦”。此外還有2艘由原海軍護衛艦改裝而成,舷號為“1002”和“1003”的巡邏艦。

按2013年3月14日第十二屆全國人民代表大會第一次會議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》:重新組建國家海洋局。為推進海上統一執法,提高執法效能,將現國家海洋局及其中國海監、公安部邊防海警、農業部中國漁政、海關總署海上緝私警察的隊伍和職責整合,重新組建國家海洋局,由國土資源部管理。主要職責是,擬訂海洋發展規劃,實施海上維權執法,監督管理海域使用、海洋環境保護等。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權執法,同時接受公安部業務指導。為加強海洋事務的統籌規劃和綜合協調,設立高層次議事協調機構國家海洋委員會,負責研究制定國家海洋發展戰略,統籌協調海洋重大事項。國家海洋委員會的具體工作由國家海洋局承擔。

在釣魚島爭端中出鏡率最高的中國海監,是重組之前中國遠海執法力量的主力,隊員總數超過1萬人。內地媒體報道中經常提及中國海監船在噸位航速等方面不如日本海保船只,認為日本海保船的艦齡一般都比較新,速度快,噸位大。實際上經過多年的建設,特別是近年來新建36艘大噸位海監船和部分海軍退役改裝艦只陸續入列,中國海監在總噸位和平均艘噸位方面已經趕上了日本海保,今年很可能實現超越。

另外,為彌補空中力量的不足,中國海監總隊即將接收一批MA60海上巡邏機,該機安裝有電光傳感器和合成孔徑雷達,對海上目標的監控范圍和精度較目前裝備的運-12小型巡邏機有大幅提升。同時,全球最大在研水上飛機“蛟龍”-600也計劃裝備中國海監。“蛟龍”-600水上飛機比波音737還要大,可在東海和南海長時間巡航,預計2014年即可首飛。除了中國海監總隊外,中國漁政局擁有約3.5萬名工作人員和2000艘船只(管理內陸江河湖泊的人員裝備不劃入海洋局),包括15000噸級的世界最大漁政船只漁政88船、5800噸級的漁政206船、4500噸級的漁政311船和2500噸級的漁政310船等大型船只,在重組后的“中國海警”隊伍中也將扮演重要角色。

公安邊防海警部隊是目前中國海上執法的主要武裝力量,負責近海海上治安,是由公安部領導管理的現役部隊,主要裝備218型巡邏艇、“海豹”高速巡邏艇和618B型輕巡邏艦,另有千噸級的1001艦和2艘海軍053H型護衛艦改裝成的1002艦和1003艦。新成立的中國海警局仍將接受公安部業務指導,相信在武裝執法方面將更多參照原邊防海警的經驗。

結束語:中華人民共和國海警局,官方英文名為China Coast

Guard簡稱“中國海警”。是根據黨的十八大會議精神要求,按照新一輪“大部制”改革方案及《國務院機構改革和職能轉變方案》組建的一個新機構。

將國家海洋局的中國海監總隊、農業部的多個海洋的漁政局、公安部的邊防海警、海關總署的海上緝私力量等進行整合,統一成立中華人民共和國海警局,并接受公安部業務指導。香港及澳門兩個特別行政區的相關事務則分別為香港警務處水警總區及澳門海關負責。目前,中華人民共和國海警局已經轉隸武警部隊,或意味軍改深層突破。敬請國內外相關中華人民共和國海警局搜索平臺注意條目更新(正文已結束)。

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